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修正「嘉義縣非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點」

主管機關: 嘉義縣政府民政處
發文機關: 嘉義縣政府
發文日期: 108.03.20
發文字號: 府民禮字第 1080059310 號 函
異動性質: 修正
旨: 修正「嘉義縣非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點」
法規名稱: 嘉義縣非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點
法規內文:
一、為審查宗教事業計畫依非都市土地使用管制規則第三十條第四項規定
    訂定本要點。


二、宗教事業計畫,以宣揚各宗教教義,修持戒律為宗旨、興辦公益慈善
    及社會教化福利事業為宗旨。
    前項興辦公益慈善及社會教化福利事業計畫,應有明確具體工作內容
    。


三、宗教建築使用非都市土地,不屬非都市土地使用管制規則容許使用之
    甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、遊憩用地者,其申請
    變更編定應一律變更為特定目的事業用地。


四、宗教事業計畫之宗教建築使用基地,為供宗教建築物所占之地面及其
    所應留設之法定空地。
    前項宗教建築物,係指宗教使用之神殿、佛堂、聖堂、講堂、禮拜堂
    、公所、廂房、藏經樓、文物館、鐘鼓樓、金爐、禪修中心、神職人
    員宿舍、香客大樓、辦公室、會議室、廚房、餐廳、盥洗室、停車場
    及其他直接與宗教有關之建築物。


五、申請人為寺廟者以適用監督寺廟之條例寺廟為限。但已登記有案之私
    建寺廟符合下列條件者亦得申請:
(一)私建寺廟已將私人之土地、建物所有權登記為寺廟所有,或該土地
      、建物所有權人切結同意土地使用變更完成後將私人之土地、建物
      所有權登記為寺廟所有。
(二)私建寺廟已定有組織章程並報經嘉義縣政府(以下稱本府)備查,
      章程明定該寺廟設信徒大會或執事會,寺廟財產之處分應提經該會
      議決通過。
(三)寺廟變更用途不再作宗教使用時,其寺廟財產、法物不得歸屬於自
      然人或以營利為目的之團體,應歸屬寺廟所在地之地方自治團體。


六、宗教事業計畫應備齊下列文件並裝訂成冊:
(一)宗教事業計畫申請書及土地清冊(如附件一)。
(二)申請人基本資料、計畫緣起、目的、宗教事業規畫內容及籌建之財
      務規劃。
(三)應查詢項目及應加會之有關機關(單位)之查詢結果。(如附件二
      )
(四)最近三個月內核發之土地登記(簿)謄本。
(五)最近三個月內核發之地籍圖謄本,申請使用範圍應著色標明。
(六)土地所有權人之土地捐贈同意書及同意變更編定同意書(附身分證
      影本及切結書並應載明「於核准變更編定後,願無條件捐贈」)或
      私建寺廟土地所有權人切結書或土地使用同意書(附身分證影本及
      切結書)或土地買賣契約書或國有非公用土地同意申請開發證明書
      或依土地登記規則第一百零四條完成註記之土地登記(簿)謄本。
(七)計畫位置圖(不得小於五千分之一)、基地範圍及現況說明圖。
(八)計畫用地配置圖(不得小於一千二百分之一,套繪地籍圖並著色標
      明建築物名稱及附註建築物所占地面及法定空地面積)。
(九)建築物各樓樓地板面積使用用途配置圖表。
(十)排水計畫及排水系統圖。
(十一)交通運輸計畫(如附件三)。
(十二)計畫用地屬農業用地者,應提出農業用地變更使用說明書,請說
        明使用農業用地所提區位、面積之必要性、合理性、無可替代性
        及是否符合當地需求,並於配置標示隔離綠帶或設施之寬度與面
        積。
(十三)寺廟登記證、法人登記證書、報備有案之組織章程及最高權力機
        構(信徒大會、董事會)會議紀錄影本(尚未完成寺廟或法人登
        記之宗教團體免附)。
(十四)申請使用山坡地者,應檢具宗教慈善事業及社會教化計畫及水土
        保持計畫書。
(十五)檢附開發行為應否實施環境影響評估開發單位自評表(如附件四
        )。
(十六)其他依法令應檢附之文件。


七、前點規定之文件,均應各備齊八份,必要時得增加文件份數。


八、申請用地設置地點其出入道路為基地面前道路至寬度六公尺以上之主
    要道路之全線可供通行寬度不得少於六公尺。但其他法令有較嚴格之
    規定者,從其規定。所稱主要道路係指嘉義縣道路管理自治條例第二
    條所稱之道路。
    前項出入道路寬度不足六公尺時應補足,其補足部分應一併列入事業
    計畫辦理變更為交通用地或特定目的事業用地。但不得妨礙公眾通行
    。
    補辦登記有案之寺廟,其用地未合非都市土地編定使用或未取得建築
    執照、使用執照者,不受前二項之限制,但其他法令另有規定者,從
    其規定。


九、申請變更編定使用面積在二公頃以上者,應變更為特定專用區,並在
    主管機關核准宗教事業計畫後,其開發計畫應提報本縣區域計畫非都
    市土地使用分區及使用地變更專責審議小組審議後,核發土地開發許
    可。


十、宗教事業計畫由鄉(鎮、市)公所受理申請,於初審後,轉報本府辦
    理。


十一、審查宗教事業計畫,應會請有關單位派員實地勘查,並應依宗教事
      業計畫審查表(如附件五)所列審查事項逐項依法審查,並逐項簽
      註具體意見,作為准否之依據,審查結果應函復鄉(鎮、市)公所
      。 
十二、宗教事業計畫經核准者,鄉(鎮、市)公所應轉知申請人依下列規
      定辦理,逾期者廢止原核准之宗教事業計畫。但有特殊情形者,得
      敘明理由並檢附相關證明文件向主管機關申請延長:
  (一)於六個月內持核准文件向地政單位申請變更編定。
  (二)已建造或已辦理寺廟登記之宗教建築物,應於核准變更編定後三
        年內辦理建物、土地所有權移轉登記為其宗教團體所有。但原屬
        原住民保留地者,其土地不在此限。
  (三)未建造宗教建築物者,應於核准變更編定後一年內依建築法相關
        規定申請建築,並於完成寺廟或法人登記後三個月內辦理建物、
        土地所有權移轉登記為其宗教團體所有。但原屬原住民保留地者
        ,其土地不在此限。
      本府核准私建寺廟申請案時,應註明申請人違反第五點條件者,本
      府應廢止原核准之宗教事業計畫,如其已辦竣使用地變更編定者,
      並通知本府地政單位依非都市土地使用管制規則有關規定辦理。


十三、宗教事業計畫用地在山坡地範圍者,應先經民政單位依宗教團體申
      請免受山坡地開發建築面積不得少於十公頃限制案審查原則就興辦
      事業計畫項目審核是否符合非都市土地使用管制規則第五十二條之
      一免受十公頃限制之規定;如依法須檢附水土保持、環境影響評估
      等書件經該管主管機關同意,檢齊文件後由民政單位轉送相關主管
      機關依第十一點之規定辦理事業計畫審查工作,未經審查完成前,
      不得為開發行為之許可。


十四、申請用地為山坡地範圍者,應檢具水土保持計畫等文件,依照水土
      保持法相關規定程序,由民政單位轉送水土保持單位審查核定,俟
      宗教事業計畫審查核准,向地政單位申請提送山坡地變更編定案件
      審查專案小組審議。但其他法令另有規定釋義,經各業務主管機關
      認定適用者,從其規定。


十五、山坡地之開發建築不得有非都市土地使用管制規則第四十九條之一
      第二項各款規定情事。


十六、申請基地用水量達每日三百立方公尺以上者,應檢附水利署核發用
      水、供水同意文件,若未達每日三百立方公尺者,應檢附合法水源
      證明。


十七、申請人如有違規使用之事實,於核准宗教事業計畫前,應繳交其違
      規使用行為經主管機關依法處罰之罰鍰繳納證明文件。


十八、宗教事業計畫核准後,申請人應確實依原核定之宗教事業計畫內容
      使用,原核定事業計畫如有變更,且其變更內容涉及宗教建築主體
      面積、隔離綠帶或相關設施配置之核准要件者,申請人應依相關規
      定辦理宗教事業計畫變更。


十九、宗教團體於宗教事業計畫核准及辦理用地變更編定完成後,應確實
      依原核定之宗教事業計畫使用,並由本府列冊管理及不定期檢查會
      勘。如有違反核准計畫使用,將通知相關單位依法辦理。


 
圖表附件: