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法規內容

法規名稱: 嘉義縣特殊境遇家庭扶助實施要點
公發布日: 民國 91 年 01 月 09 日
修正日期: 民國 106 年 05 月 26 日
發文字號: 府授社婦幼字第 10601051891 號 令
法規體系: 社政類
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一、依據:特殊境遇家庭扶助條例第十五條訂定。


二、目的:為加強照顧家庭福利,扶助特殊境遇家庭解決生活困難,給予
    緊急照顧,協助其自立自強及改善生活環境,特訂定本要點。


三、特殊境遇家庭扶助項目包括緊急生活扶助、子女生活津貼、子女教育
    補助認證、傷病醫療補助、兒童托育津貼及法律訴訟補助。


四、補助對象本要點所稱特殊境遇家庭,指申請人需設籍並實際居住本縣
    ,其家庭總收入按全家人口平均分配,每人每月未超過政府當年公布
    最低生活費二點五倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍,且
    家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額,並具有下列情形之一
    者:
(一)六十五歲以下,其配偶死亡,或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達
      六個月以上。
(二)因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居之虐待,經判決離婚確定或已完
      成協議離婚登記。
(三)家庭暴力受害。
(四)未婚懷孕婦女,懷胎三個月以上至分娩二個月內。
(五)因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養十八歲以下子女或祖父母扶養十
      八歲以下父母無力扶養之孫子女,其無工作能力,或雖有工作能力
      因遭遇重大傷病或照顧六歲以下子女或孫子女致不能工作。
(六)配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上,且
      在執行中。
(七)其他經本府評估,因三個月內生活發生重大變故導致生活、經濟困
      難者,且其重大變故非因個人責任、債務、非因自願性失業等事由
      。
    申請子女生活津貼、子女教育補助及兒童托育津貼者,前項特殊境遇
    之家庭,應每年申請認定之。
    申請人之孫子女領取本條例所定扶助,以符合第一項第五款扶養十八
    歲以下
    父母無力扶養之孫子女為限。
    第一項第五款所稱父母無力扶養,係指父母均因死亡、非自願失業且
    未領失業給付、重大傷病、服刑或失蹤等,致無力扶養子女。
    新住民與設籍本縣縣民辦理結婚登記且實際居住本縣者,於尚未取得
    本國籍前,得不受第一項設籍之限制。


五、前點第一項所稱家庭總收入,指下列各款之總額:
(一)工作收入,依下列規定計算:
      1.依全家人口當年度實際工作收入並提供薪資證明核算。無法提出
        薪資證明者,依最近一年度之財稅資料所列工作收入核算。
      2.最近一年度之財稅資料查無工作收入,且未能提出薪資證明者,
        依臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核
        算。
      3.未列入臺灣地區職類別薪資調查報告各職類者,依中央主計機關
        公布之最近一年各業員工初任人員平均薪資核算。
      4.有工作能力未就業者,依基本工資核算。但經公立就業服務機構
        認定失業者,其失業期間得不計算工作收入,所領取之失業給付
        ,仍應併入其他收入計算。
(二)動產及不動產之收益。
(三)其他收入:前二款以外非屬社會救助給付之收入。
    前項第三款收入,由本府認定之。


六、第四點第一項第五款所稱無工作能力,指十六歲以上,未滿六十五歲
    ,而有下列情事之一者:
(一)二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在
      職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外之學校,致不
      能工作。
(二)身心障礙致不能工作。
(三)罹患嚴重傷、病,必須三個月以上之治療或療養致不能工作。
(四)獨自照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活
      或受扶養親屬,致不能工作。
(五)獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。
(六)婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內,致不能工作;或懷胎期間
      經醫師診斷不宜工作。
(七)受監護宣告。
    依前項第四款規定主張無工作能力者,同一低收入戶、中低收入戶家
    庭以一人為限。
    第一項第二款所稱身心障礙致不能工作之範圍,由中央主管機關定之
    。


七、第四點第一項所稱家庭財產,包括動產及不動產:
(一)動產標準:全家人口動產(含股票、投資、存款等)平均每人低於
      台灣省當年度最低生活費用乘以二點五倍乘以十二個月(全年)之
      金額。
(二)不動產標準:每戶土地及房屋價值不得超過中央主管機關公告之一
      定金額。
    下列土地,經本府認定者,不列入家庭之不動產計算:
(一)未產生經濟效益之原住民保留地。
(二)未產生經濟效益之公共設施保留地及具公用地役關係之既成道路。
(三)未產生經濟效益之非都市土地之國土保安用地、生態保護用地、古
      蹟保存用地、墳墓用地及水利用地。
(四)祭祀公業解散後派下員由分割所得未產生經濟效益之土地。
(五)未產生經濟效益之嚴重地層下陷區之農牧用地、養殖用地。
(六)因天然災害致未產生經濟效益之農牧用地、養殖用地及林業用地。
(七)依法公告為污染整治場址。但土地所有人為污染行為人,不在此限
      。
    家庭財產之核計若申請事由為配偶死亡或隔代教養扶養父母均死亡之
    孫子女者(配偶或子女死亡時間未超過 6  個月者),須檢附其配偶
    或子女之所得及財產證明並合計審核(薪資所得除外)。
    不動產若經設定、喪失、變更、假扣押、拍賣者,如所有權未移轉,
    仍應依規定列入財產計算之。


八、第四點第一項所稱全家人口,其應計算人口範圍,包括下列人員:
(一)申請人。
(二)負扶養義務之直系血親卑親屬及其配偶。
(三)前款以外,認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。
    前項第二款、第三款人員有下列情形之一者,不列入應計算人口範圍
    :
(一)無工作收入、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。
(二)應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
(三)在學領有公費。
(四)入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
(五)失蹤,經向警察機關報案協尋未獲,達六個月以上。


九、特殊境遇家庭申請家庭扶助,不以單一項目為限。但得依其他法令規
    定取得生活扶助、給付或安置者,除得補助生活扶助、給付與本要點
    之差額外,不予重複扶助。


十、依本要點接受補助者有下列情形之一時,應停止其家庭扶助,並得追
    回其所領取之補助:
(一)提供不實資料。
(二)隱匿或拒絕提供本府要求之資料。
(三)以詐欺或其他不正當方法取得家庭扶助。
(四)依本條例第四條第一項第一款、第二款或第五款身分申請者,與他
      人結婚。
(五)依本條例第四條第一項第一款或第六款身分申請者,失蹤者註銷失
      蹤登記或服刑者已出獄。
(六)離婚後仍與前配偶同一戶籍或共同生活者。
(七)未婚生子其子女經生父認領或申請人與子女之生父同一戶籍,或共
      同生活,或同一地址創立新戶者。
(八)經本府認定生活補助費未實際用於照顧受補助者。
    重複補助之防止及查核,由受理機關辦理,並得責由申請人切結無重
    複請領情事。特殊境遇家庭如因情形特殊有補助必要,經本府專案簽
    准者,申請人得不受設籍之限制。


十一、補助項目及標準:
  (一)緊急生活扶助:
        1.補助對象:符合第四點第一項各款規定者,得申請緊急生活扶
          助。
        2.補助標準:按當年度低收入戶每人每月最低生活費用標準一倍
          核發,經本府核定先行補助一個月為原則,再由本府或受本府
          委託之民間團體派員實地訪查,評估家庭實際生活狀況,其生
          活未明顯改善者再行補助,每人每次最多補助三個月,同一個
          案同一事由以補助一次為限。
        3.申請期限:應於事實發生後六個月內,檢具申請調查表、全家
          人口戶籍資料(免附戶籍謄本)、最近一年度之財稅資料(包
          括稅籍資料)、切結書及其他相關證明文件,向戶籍所在地之
          鄉(鎮、市)公所提出申請,經審核符合規定者,函送本府核
          辦,俟本府審核後,將結果函知申請人。
        4.申請本扶助延長補助者,應由本府或受本府委託之民間團體派
          員實地訪查,評估家庭實際生活狀況,其生活已有明顯改善者
          ,應即停止扶助。
  (二)子女生活津貼:
        1.補助對象:符合第四點第一項第一款、第二款、第三款、第五
          款或第六款規定,並有十五歲以下子女或孫子女者,得申請子
          女生活津貼。
        2.補助標準:每名子女或孫子女每月補助當年度最低工資之十分
          之一,每年申請一次。
        3.申請期限:初次申請者得隨時提出,並檢具申請調查表、全家
          人口戶籍資料(免附戶籍謄本)、最近一年度之財稅資料(包
          括稅籍資料)、切結書及其他相關證明文件,向戶籍所在地之
          鄉(鎮、市)公所提出申請,經審核符合規定者,函送本府核
          辦,俟本府審核後,將結果函知戶籍所在地之鄉(鎮、市)公
          所。
        4.申請本津貼需每年進行身分重新認定,申請延長補助者應由本
          府或受本府委託之民間團體派員實地訪查,如生活情形已有明
          顯改善者,應即停止津貼。
  (三)子女教育補助證明:
        1.補助對象:符合第四點第一項各款規定,且其子女或孫子女就
          讀國內公立或立案之私立高級中等以上學校,得申請教育補助
          認證。但其他法令有性質相同之補助規定者,不得重複領取。
        2.補助標準:
       (1)就讀高中高職減免學雜費百分之六十。
       (2)就讀大專院校減免學雜費百分之六十。
        3.申請期限:每年申請一次,並檢具申請調查表、全家人口戶籍
          資料(免附戶籍謄本)、最近一年度之財稅資料(包括稅籍資
          料)、學生證或在學證明及其他相關證明文件,向戶籍所在地
          之鄉(鎮、市)公所提出申請,經審核符合規定者,函送本府
          核辦,俟本府審核後,將結果函知申請人。
        4.本證明書詳細補助內容以各就讀學校規定為主,並需每年進行
          身分重新認定。
  (四)傷病醫療補助:
        1.補助對象:符合第四點第一項各款規定,而有下列情形之一者
          ,得申請傷病醫療補助:
       (1)本人及六歲以上未滿十八歲之子女或孫子女參加全民健保,
            最近三個月內自行負擔醫療費用超過新臺幣三萬元,無力負
            擔且未獲其他補助或保險給付者。
       (2)未滿六歲之子女或孫子女,參加全民健保,無力負擔自行負
            擔之費用者。
        2.補助標準:
       (1)本人及六歲以上未滿十八歲之子女或孫子女部分:自行負擔
            醫療費用超過新臺幣三萬元之部分,最高補助百分之七十,
            每人每年最高補助新臺幣十二萬元。
       (2)未滿六歲之子女:凡在健保特約之醫療院所接受門診、急診
            及住院診治者,依全民健康保險法第三十三條及第三十五條
            之規定應自行負擔之費用,每人每年最高補助新臺幣十二萬
            元。
        3.申請期限:應於傷病發生後三個月內,檢具申請調查表、全家
          人口戶籍資料(免附戶籍謄本)、最近一年度之財稅資料(包
          括稅籍資料)、健保卡正反面影本、診斷證明書、醫療費用收
          據正本、切結書及其他相關證明文件,向戶籍所在地之鄉(鎮
          、市)公所提出申請,經審核符合規定者,函送本府核辦,俟
          本府審核後,將結果函知申請人。
  (五)兒童托育津貼:
        1.補助對象:符合第四點第一項第一款、第二款、第三款、第五
          款或第六款規定,並有未滿六歲之子女或孫子女者,應優先獲
          准進入公立托教機構;如子女或孫子女進入本縣私立托教機構
          時,得申請兒童托育津貼。
        2.補助標準:每人每月新臺幣一千五百元。
        3.申請期限:應於每年二月(上學期)及八月(下學期),檢具
          申請調查表、全家人口戶籍資料(免附戶籍謄本)、最近一年
          度之財稅資料(包括稅籍資料)、繳費收據正本、切結書及其
          他相關證明文件,向戶籍所在地之鄉(鎮、市)公所提出申請
          ,經審核符合規定者,函送本府核辦,俟本府審核後,將結果
          函知申請人。
        4.申請本津貼需每年進行身分重新認定,申請延長補助者應由本
          府或受本府委託之民間團體派員實地訪查,如生活情形已有明
          顯者,應即停止津貼。
  (六)法律訴訟補助:
        1.補助對象:符合第四點第一項第三款規定,而無力負擔訴訟費
          用者,得申請法律訴訟補助。
        2.補助標準:補助最高金額以新臺幣五萬元為限。
        3.申請期限:應於事實發生後三個月內,檢具申請調查表、全家
          人口戶籍資料(免附戶籍謄本)、最近一年度之財稅資料(包
          括稅籍資料)、律師費用收據正本、訴訟或判決書影本各一份
          、切結書及其他相關證明文件,向戶籍所在地之鄉(鎮、市)
          公所提出申請,經審核符合規定者,函送本府核辦,俟本府審
          核後,將結果函知申請人。
      申請前項各款補助,如證明文件取得困難時,得依社工員訪視資料
      審核之。
      若申請人需委託他人代辦,應檢附委託代辦授權書及代辦人身分證
      影印本。


十二、符合第四點第一項第三款規定,申請子女生活津貼、兒童托育津貼
      及子女教育補助認證,以依民事保護令取得未成年子女之權利義務
      行使或有具體事實證明獨自扶養子女,且配偶無提供經濟協助者為
      限。符合規定且尚未離異者,得不計家庭暴力相對人之財稅資料。
      但若有認定不易之情事,應由本府派員進行實地訪視認定之。


十三、本要點經費由本府編列預算及衛生福利部社會及家庭署補助經費支
      應。


十四、本要點若有未盡事宜得隨時修正並視實際狀況酌情處理之。


十五、為辦理本扶助業務所需之必要資料,受理機關得洽請相關機關(構
      )、團體、法人或個人提供之,受請求者不得拒絕。
      受理機關依前項規定所取得之資料,應盡善良管理人之注意義務,
      確實辦理資料安全稽核作業;其保有、處理及利用,並應遵循個人
      資料保護法之規定。