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法規內容

法規名稱: 嘉義縣縣有不動產產籍管理作業規範
公發布日: 民國 99 年 07 月 21 日
發文字號: 府財稅公字第 0990121253
法規體系: 財政類
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   壹、總述
一、為執行嘉義縣縣有不動產產籍管理,特訂定本規範。


二、本規範所稱不動產,係指公用及非公用之土地及建築改良物。


三、本規範所稱主管機關為嘉義縣財政稅務局(以下簡稱本縣財稅局);
    管理機關、單位為直接使用機關、單位、學校或依業務屬性區分之各
    業務單位〈依嘉義縣縣有財產管理自治條例第七條規定區分管理機關
    、單位〉。


四、管理機關、單位應就所經管之不動產,設置財產資料卡〈以下簡稱財
    產卡〉及明細分類帳。
    財產卡之登入,以一物一卡為原則。
    財產帳、卡已建立電子資料檔案者,以電子檔案或網路傳輸替代。


五、財產卡由管理機關、單位保管,並指定專人管理。管理人員應隨時注
    意產籍資料之異動,如有誤繕、漏登、標示變更或其他原因致產籍資
    料與實際情況不符者,管理機關、單位應辦理異動更正,並將異動後
    之資料送主管機關核對。

 
六、各類財產帳及財產卡一經設置,應妥善保管使用,如遇有毀損遺失時
    ,應予補建。


七、管理機關、單位應就所保管之土地、建物所有權狀及他項權利證明書
    等財產權利憑證,設置備查簿,隨時登記其收發情形,以備查考。


八、管理財產帳、卡之人員異動時,其保管之財產帳、卡、財產清冊、財
    產權利憑證及財產登記憑證,應列冊辦理交接。


九、主管機關對於各管理機關、單位產籍登記事務,應定期或不定期檢查
    ,以落實產籍管理。


十、管理機關、單位應就管理之產籍資料每年 11 月底與土地登記資料
    進行檢核,使產籍資料與土地登記資料一致,以健全產籍管理。


   貳、產籍之登錄列管
一、管理機關、單位應依所管有不動產性質,區分類別為公務用、公共用
    、事業用或非公用不動產登錄列管。


二、土地新增時,應依下列規定辦理產籍登錄及列管:
(一)發生原因   
      依法徵收、價購、接管、受贈及奉核定有償撥用等原因,增加經管
      之縣有土地。
(二)列帳價格
   按當期申報地價列帳。價購、徵收或有償撥用者,依其取得之價格
      列帳,並俟取得價格低於當期申報地價時,再依申報地價調整產價
      。
(三)登錄列管
   1.管理機關、單位於地政事務所辦竣徵收、價購、接管、受贈及有
        償撥用等登記後,登錄財產卡資料列帳管理。
   2.各業務管理機關(單位)在徵收取得土地,依規定應新增登入財
        產系統及填送財產增減表時,一併將補償金額每棵一萬元以上之
        農作物造冊併送主管機關(本縣財稅局),以強化財產報表管制
        。暨珍貴財產之管理應比照「中央政府各機關珍貴動產不動產管
        理要點」辦理。
   3.以縣有預算徵收補償之地上物屬於縣有公產,各該需地徵收機關
        、單位應確實加強管理,其後續處理程序,應參照國有公用財產
        管理手冊第 66 條規定,以變賣、再利用、轉撥、交換、銷毀或
        廢棄等五種方式處理。
   4.檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
    (1)財產分類統計表
    (2)財產增加單
    (3)土地所有權狀影本〈未繕狀者免附〉或其他證明文件影本
   5.檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
    (1)財產卡或財產報表
    (2)土地登記謄本影本(公共用免附)
    (3)土地使用分區證明影本(都市計畫外免附)
   6.管理機關、單位將下列文件列冊保管:
    (1)財產卡
       (2)土地所有權狀〈未繕狀者免附〉
       (3)土地登記謄本
       (4)地籍圖
       (5)土地使用分區證明
       (6)產權取得證明文件
       (7)已申請鑑界者之立樁照片(能看出樁位及周遭明顯地形地物
            ),以利樁位遺失時,可大致判定樁位地界之用。
       (8)提供他人使用之契約文件及奉准原簽


三、建物新增時,應依下列規定辦理產籍登錄及列管:
(一)發生原因 
      依法買賣取得、接管、受贈、奉核定有償撥用、新建等原因增加經
      管之縣有建物。
(二)列帳價格
      按建築支出費用或取得之原價列帳;但建築支出費用或取得之原價
      無法查明者,依稅捐機關當期課稅現值列帳,無課稅現值者,由管
      理機關、單位估定之。
(三)登錄列管
   1.管理機關、單位於地政事務所辦竣建物買賣取得、接管、受贈、
        有償撥用、新建等登記後,登錄財產卡資料列帳管理。如短期無
        法辦理建物登記或未能辦理建物登記者,則於完成點交後,向稅
        捐機關申請設立(變更)稅籍,並自行編列臨時建號(E+序號)
        ,登錄財產卡資料列帳管理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
    (1)財產分類統計表
    (2)財產增加單
    (3)所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件影本
   3.檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
    (1)財產卡
    (2)建物登記謄本影本
    (3)稅籍資料
   4.管理機關、單位將下列文件列冊保管:
    (1)財產卡
    (2)建物所有權狀(未繕狀者免附)
    (3)建物登記謄本
    (4)建物建造、使用執照及測量成果圖
    (5)位置平面圖
    (6)點交紀錄(未辦登記者)
    (7)稅籍資料
    (8)產權取得證明文件
    (9)提供他人使用之契約文件及奉准原簽


   參、產籍之異動處理
一、土地減少時,應依下列規定辦理產籍異動:
(一)發生原因
      依法撤銷徵收、出售及奉核定由他級政府機關有償撥用等原因,減
      少經管之縣有土地(或價值)。
(二)除帳
      1.管理機關、單位於地政事務所辦竣登記後,將產籍資料辦理減損
        除帳或減值處理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
       (1)財產分類統計表
       (2)財產減損單
       (3)土地登記謄本影本或其他證明文件影本
      3.檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
       (1)財產增減表
       (2)登記謄本影本或其他證明文件影本


二、建物減少時,應依下列規定辦理產籍異動:
(一)發生原因
      因出售、報廢及拆除、有償撥用、滅失等原因,減少經營之縣有建
      物(或價值)。
(二)除帳
      1.管理機關、單位於地政機關辦竣建物滅失登記及稅捐機關註銷稅
        籍後,將產籍資料辦理減損除帳或減值處理;建物未辦理所有權
        第一次登記者,於稅捐機關註銷稅籍後,將產籍資料辦理減損除
        帳或減值處理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
       (1)財產分類統計表
       (2)財產減損(減值)單
       (3)建物登記謄本影本或其他證明文件影本
      3.檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
        (1)財產增減表
       (2)建物登記謄本影本或其他證明文件影本
       (3)財產卡(部分滅失、變更稅籍資料或建物減值)
       (4)建物所有權狀影本(部分滅失)
       (5)房屋稅籍證明書(變更稅籍資料)


三、管理機關、單位變更時,應依下列規定辦理產籍異動:
(一)發生原因
      因土地或建物使用性質變更、移轉使用或奉核定由他級政府機關撥
      用等原因,變更管理機關、單位。
(二)土地或建物使用性質變更、移轉使用,變更管理機關、單位之登錄
      列管:
      1.原管理機關、單位應辦事項:
       (1)將產籍資料辦理減損除帳。
       (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
            A.財產分類統計表
            B.財產減損單
            C.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
       (3)檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
            A.財產增減表
            B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
      2.新管理機關、單位應辦事項:
       (1)登錄財產卡資料列帳管理。
       (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
            A.財產分類統計表
            B.財產增加單
            C.土地、建物所有權狀(未繕狀者免附)或其他證明文件影
              本
       (3)檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
            A.財產卡
            B.土地或建物登記謄本影本
            C.土地使用分區證明影本
       (4)新管理機關、單位將下列文件列冊保管:
            A.財產卡
            B.土地或建物所有權狀(未繕狀者免附)
            C.土地或建物登記謄本
            D.地籍圖
            E.土地使用分區證明
            F.建物測量成果圖
            G.產權取得證明文件
            H.稅籍資料
(三)奉核定由他級政府機關撥用,變更管理機關之登錄列管:
      1.原管理機關、單位應辦事項:
       (1)於地政事務所辦竣管理機關變更登記後,將產籍資料辦理減
            損除帳。
       (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
            A.財產分類統計表
            B.財產減損單
            C.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
       (3)檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
            A.財產增減表
            B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
      2.新管理機關應辦事項:
       (1)於地政事務所辦竣管理機關變更登記並發給所有權狀(未繕
            狀者免附)後,辦理產籍登錄。
       (2)檢附下列文件函送本縣財稅局核備:
            A.財產分類統計表
            B.財產增減表
            C.異動檔磁片
       (3)將下列文件列冊保管:
            A.財產卡
            B.土地或建物所有權狀(未繕狀者免附)
            C.土地或建物登記謄本
            D.地籍圖
            E.土地使用分區證明
            F.建物測量成果圖
            G.產權取得證明文件
            H.稅籍資料


四、因土地分割、合併、重測、重劃及地價調整等原因,應依下列規定辦
    理產籍異動:
(一)列帳價格:
      土地分割、合併、重測、重劃、依異動後之申報地價入帳。
(二)登錄列管
      1.土地分割、合併、重測、重劃後之登錄列管:
       (1)管理機關、單位於地政事務所辦竣登記後,將分割、合併、
            重測、重劃前之資料辦理減損更新,並重新登錄分割、合併
            、重測、重劃後之各筆土地資料。
       (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後, 1 份送交會計單位:
            A.財產分類統計表
            B.財產增(減)單
            C.土地所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件影本
       (3)檢附下列文件函送本縣財稅局列管:
            A.財產卡
            B.土地登記謄本影本
            C.土地使用分區證明影本
       (4)管理機關、單位將下列文件列冊保管:
            A.財產卡
            B.土地所有權狀(未繕狀者免附)
            C.土地登記謄本
            D.地籍圖
            E.土地使用分區證明
      2.地價調整之登錄列管:
       (1)主管機關每年一月應於產籍資料登錄當期土地公告現值,並
            隨公告地價調整登錄申報地價,以調整帳值。
       (2)管理機關、單位應隨公告地價調整登錄申報地價,以調整帳
            值。


   肆、產籍之檢核
一、管理機關、單位應就縣有土地之產籍資料,每年 11 月底至少與地籍
    總歸戶資料核對一次,並得視需要不定期辦理。資料核對結果不符者
    ,應查明更正,並將更正後之資料送主管機關列管。


二、管理機關、單位對於資料不符之處理:
(一)地段、地號不符者,應洽地政機關查明是否曾辦理重測或重劃,並
      依查證結果辦理產籍異動更正。
(二)因徵收、價購而新增之土地、建物、尚未建立財產帳者,應依規定
      辦理產籍新增。
(三)已建立財產帳卡而尚未辦理產權登記者,應依土地登記規則相關規
      定,洽地政事務所辦理產權登記。
(四)面積不符者,應洽地政機關查詢該筆土地是否曾辦理分割,或係誤
      繕,並依查證結果辦理面積異動更正。
(五)申報地價、公告現值、非都市土地使用分區或編定不符者,依地政
      資料辦理產籍異動;都市計畫土地則另洽都市計畫單位查明都市計
      畫分區及用地別,辦理產籍異動。


   伍、報表作業
一、平時報表:
    管理機關、單位於辦理產籍新增或異動,涉及財產增減作業時,應檢
    附下列文件陳報機關首長核定後, 1  份送交會計單位:
(一)財產分類統計表
(二)財產增加(減損、轉增、轉減、增值、減值)單
(三)相關證明文件影本


二、月報表:
(一)各管理機關、單位財產管理人員每月應列印下列報表陳報首長核定
      後, 1  份送交會計單位:
      1.財產分類統計表
      2.財產增減表
(二)土地、建物資料有異動時(公告地價調整除外),管理機關、單位
      應於一個月內檢具下列文件函送本縣財稅局列管:
      1.所有權狀影本(未繕狀者免附)
      2.登記謄本影本
      3.使用分區證明影本
      4.財產卡
      5.財產增減表


三、年報表:
    管理機關、單位於每年 1  月 10 日前,應檢附下列文件函送本縣財
    稅局核備:
(一)財產增減年報表(不動產報廢核准證明文件)
(二)財產增減分類量值統計表
(三)財產目錄總表(每年 1  月 10 日前函送本縣財稅局核備)


    陸、附錄
一、國有公用財產管理手冊


二、國有財產產籍管理作業要點


備註:「國有公用財產管理手冊」、「國有財產產籍管理作業要點」可至
國有財產局全球資訊網下載;(網址:http://www.mofnpb.gov.tw/)/法
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