您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

法規內容

法規名稱: 嘉義縣各鄉鎮市公所加強櫃台化作業及服務台功能為民服務措施實施要點
公發布日: 民國 88 年 11 月 23 日
發文字號: 八八府民調字第136283號
法規體系: 民政類
法規功能按鈕區
壹、目的嘉義縣政府(以下簡稱本府)為輔導各鄉鎮市公所提高業務課櫃
    台化作業效率,並配合發揮服務台功能,以處理人民申請案件及實施
    行政協談,俾加強為民服務措施,特訂定本要點。


貳、實施要點
一、櫃台化作業
(一)各鄉鎮市公所均應採取櫃台化作業,凡人民申請證明事項,依據各
      公所分層負責明細表之規定,屬於各課權責內,且無需經實地調查
      ,有資料可查者,均應隨到隨辦。公所各課櫃台化作業應隨到隨辦
      ,核發人民申請證明事項,如附表一所列。
(二)前項隨到隨辦事項,不必經由公所收發單位登記掛號。所需證明文
      件,得採取定型化證明,由各主辦單位編號簽准蓋妥大印,授權承
      辦人員負責保管應用。於核發證明文件時,應按其服務事項,分別
      設置服務登記簿,隨時登記證明文件之收授情形,以供查核。
(三)人民申請隨到隨辦證明事項,得以口頭向有關主管課櫃台申請,服
      務員應即查對有關資料後隨辦,上項申請得按其業務性質,免具申
      請書表,以前項服務登記簿之登記代替辦理。
二、服務台工作
(一)為配合櫃台化作業,各鄉鎮市公所應設置服務台,隸屬於秘書室,
      除就公所現有人員中遴選熟諳業務,並富有服務熱忱之專職人員一
      至三人擔任為原則外,並應由公所專員(人口六萬人以上公所)或
      主管研考人員(人口未滿六萬人以上公所),秉承鄉鎮市長、秘書
      或主任秘書之命負綜合聯繫推展服務之責。
(二)下列服務事項由服務台承辦:
      1.代書(申請)服務(即處理期限二天以上之證明事項)除業務課
        櫃台化隨到隨辦事項外,其餘各課主管人民申請事項,得將有關
        申請書表交由服務台保管,如居民來所申請時,除由服務台人員
        隨時代書外,並由收發人員用電腦收文列印、管制、追蹤,(尚
        未使用電腦收文之公所,仍應將其內容登記於申請卡)送主管單
        位處理。公所服務台代書人民申請證明事項,如附表二所列。 
      2.洽辦服務:如接受居民洽辦下列公共服務時,應隨時登記於申請
        卡,通知主管單位辦理修復:
     (1)道路、路燈之申請;
     (2)清除垃圾、水肥及疏通水溝之申請;
     (3)豬瘟預防注射,家畜、禽飼養衛生保健指導之服務;
     (4)其他有關提供公共設施服務之申請事項,得由各公所因地制宜
          自訂。
      3.查詢(催辦)服務如接受居民查詢(催辦)下列案件時,應將其
        內容隨時查填於申請卡,送主管單位如限處理,並繼續追蹤 
     (1)各種人民申請案,逾期未辦復案件。 
     (2)人民陳情、陳訴案,逾期未答復案件。 
      4.發證(包括登記)服務凡不屬業務課櫃台化作業之隨到隨辦事項
        ,得授權服務台比照櫃台化作業方式,核發證明,或承辦其他有
        關人民申請登記事項,其服務事項,得由各公所因地制宜擬訂,
        報請本府核定實施。 
      5.協談服務:於接受民眾申請下列行政協談服務事項時,應予記錄
        ,並依下列原則辦理:
     (1)有關解答法令如民眾對行政法令之適用,發生疑問申請解答時
          ,如屬簡單者,得當面以口頭或以電話答復;如屬案情複雜者
          ,應聯繫有關主管單位解釋後,由服務台以明信片,或公文書
          答復申請人。
     (2)有關行政問題如民眾因縣政府或鄉鎮市公所之行政措施,致其
          合法權益遭受影響,前來協談時,應先聽取其訴述,瞭舛其困
          難後,擬具處理意見聯繫協調主管單位,予以妥善解決;或向
          申請人提供意見,輔導其進行解決之途徑。
     (3)有關建議事項如民眾對鄉鎮市公所所應興革事項有所建議時,
          應先聽取其意見摘要記錄,反映鄉鎮市長參採。前項各款協談
          服務,應由專員或主管研考人員承辦為原則,並應按週彙整紀
          錄卡,陳報鄉鎮市長查閱。 
(三)服務台接受民眾申請前項代書(申請),發證(登記)等服務時,
      應予免費提供書表,隨到隨辦。至於洽辦,查詢(催辦),協談等
      服務得免具書面,以電話或口頭申請辦理。
(四)服務台服務時間除按規定辦公外,公所必要時,得於下班後或例假
      日排定人員輪值,或指定值日人員服務,所受理民眾申請案件,應
      於次日交由主辦單位辦畢後,再由村里幹事送交申請人。
三、各公所應依據各課櫃台服務登記簿及服務台申請卡或協談紀錄卡,按
    季造報為民服務概況統計表二份,除一份陳報鄉鎮市長核閱後留存外
    ,一份層報本府民政局備查。
四、各公所應將各課櫃台化作業及服務台工作,利用各種集會廣為宣傳,
    請民眾多加利用。


參、辦公場所及設備
一、各課櫃台
(一)各公所應設置長式櫃台,其形式得按辦公廳狀況自行酌情決定。(
      例如採取兩段式對談櫃台,外側高一○○∣九五公分,寬三○公分
      左右,在內側桌面之上部內設抽屜,以供放置書表;內側高七五公
      分,寬五○公分左右,供為辦公桌書寫,請參酌上列標準,因地制
      宜於修建時辦理。)櫃台前應置坐椅,以便洽公民眾坐用。
(二)前項櫃台應儘量安置在樓下辦公,若因空間狹窄,無法容納,須設
      置在樓上時,則樓下應有標示牌及製掛辦公廳平面圖,標示各單位
      位置。
(三)各公所均應設置大型牌板懸掛在門口附近明顯處所,明示各課辦理
      人民申請案件項目、時限乃所需文件。
(四)各課應在櫃台明顯處標明各課名稱、業務範圍、承辦人之姓名及其
      承辦之隨到隨辦及其他事項。
(五)各課應將各項人民申請案件之填寫說明範例、辦理程序、時限以及
      應備文件等標示於櫃台或服務台前,倘因限於場地無法標示,則可
      分別印妥放入櫃台或服務台前特製盒內,以供取閱。
二、服務台
(一)服務台應設置於各公所出入口處適當處所,其形狀採用馬蹄形為原
      則。(高七五公分,寬六○公分左右,正面長二三○∣二七○公分
      ,兩側長三三○∣二七○公分為準,惟仍應參酌場所寬度自訂。)
      但如限於場所得利用面臨門口之櫃台,劃設一處,以供應用。 
(二)服務台應標明「服務台」及「歡迎洽詢竭誠服務」等字樣,並應標
      示服務項目。
(三)服務台應設置專線電話機,以便接聽民眾電話洽詢;另洽請電信局
      在服務台裝設公用電話,以供居民對外連絡之用。
(四)服務台前應留置適當空間,供民眾休息處所,除置備桌椅、飲水機
      等外,並應設置寫字台(桌)及書報台(架),添購與政令宣導有
      關之刊物或書報雜誌,供民眾閱覽。


肆、配合措施本府民政局應會同計畫室、人事室等有關單位,研究規劃下
    列配合措施
一、公所應加強實施分層負責,儘量授權由各業務課承辦,並簡化作業流
    程、手續,歸併簡化、定型化申請書表,置備現代化事務機器等,以
    提高行政效率。
二、公所應將業務課有關為民服務案件之事務性工作與專業性工作分開,
    將事務性工作,如代書、洽辦、登記等工作儘量集中由服務台承辦,
    以減少業務課負擔,以加強為民服務。
三、嚴格執行考勤及差假職務代理制度
(一)鄉鎮市應督同主管研考及人事人員,隨時查考櫃台及服務台服務情
      形,並嚴格執行差假人員職務代理制度,以便服務台與各課櫃台於
      辦公時間內經常有人負責服務,而免民眾申請辦理事項時無人處理
      。
(二)差假職務代理人如未盡職務代理職責,該有關主管應負連帶責任。
四、工作人員應竭誠為民服務,態度必須誠懇和藹。


伍、經費
一、設置櫃台、服務台及其他設備所需經費,應由各公所編列預算支應。
二、有關印刷紙張等經常費用,由各公所自行酌情編列年度預算支應。


陸、督導考核
一、鄉鎮市長應積極指揮監督所屬辦理本要點所定各項工作,其績效列為
    年度考績之重要依據。
二、本府民政局、計畫室、人事室,平時應不定期派員督導考核各鄉鎮市
    公所對於本要點所定事項之辦理情形。
三、推行本要點之績效考核,併行政院年度為民服務工作考核辦理。其有
    關人員之獎懲,依照院頒「行政院所屬機關推行為民服務工作考核與
    獎懲要點」規定辦理。


柒、附則
一、各鄉鎮市公所自行訂定實施計畫後送本府核定。
二、阿里山鄉公所,除各課櫃台化作業參照本要點之規定外,有關服務台
    工作,另依照山地行政有關法令之規定辦理。