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法規內容

法規名稱: 嘉義縣文化藝術財團法人設立許可及監督自治條例
公發布日: 民國 89 年 12 月 20 日
修正日期: 民國 95 年 12 月 26 日
發文字號: 府行法字第0950172152號
法規體系: 文化類
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第 1 條
嘉義縣政府(以下簡稱本府)為辦理文化藝術財團法人(以下簡稱文化法
人)之設立許可及監督事宜,特制訂本自治條例。
嘉義縣文化法人之設立許可及監督,除法令另有規定外,依本自治條例辦
理。


第 2 條
本自治條例所稱文化法人,指以從事有關文化藝術事務為目的,經本府許
可依法設立之財團法人。


第 3 條
設立文化法人所捐助之財產中,其設立基金之現金總額不得少於新臺幣五
百萬元。


第 4 條
文化法人之設立應依捐助章程設董事會,由全體董事向本府申請許可後,
依法向該管法院聲請登記。
以遺囑捐助設立者,由遺囑執行人申請許可後,依法向該管法院聲請登記



第 5 條
文化法人捐助章程應記載下列事項:
一、目的、名稱及主、分事務所所在地,名稱並應加冠文化屬性。
二、捐助財產種類、數額及保管運用方法。
三、業務項目及其管理方法。
四、董事及設有監察人者,其名額、產生方式、任期、改選、補選及解聘
    。
五、董事會之組織、職權及其運作方式。
六、解散或撤銷、廢止許可後,賸餘財產之歸屬。
七、定有存續期間者,其期間。
以遺囑捐助設立之文化法人,其遺囑未載明前項規定之事項者,由遺囑執
行人依前項規定訂定捐助章程。


第 6 條
申請文化法人之設立許可,應向本府提出下列文件一式五份:
一、申請書。
二、捐助章程;以遺囑捐助設立者,其遺囑影本。
三、捐助人名冊。
四、捐助財產清冊及其證明文件。
五、董事名冊及其身分證明文件;置有監察人者,監察人名冊及其身分證
    明文件。
六、願任董事同意書;置有監察人者,願任監察人同意書。
七、捐助人、繼承人或遺囑執行人同意於文化法人獲准登記時,將捐助財
    產移轉為文化法人所有之承諾書。
八、文化法人及董事之印鑑清冊。
九、所有董事、監察人互相有親屬關係者,其關係系統表。
十、業務計畫及其說明書。
十一、基金會會址所有權狀影本及所有權人同意書。
三人以上捐助設立者,應附捐助人會議紀錄或籌備會會議記錄。


第 7 條
本府對於前條之申請,經審查認應許可者,發給設立許可書;其有下列情
形之一者,應不予許可,已許可者撤銷之。但其情形可以補正者,應通知
限期補正,屆期不補正者,駁回其申請:
一、設立目的非關文化藝術事務或不合公益者。
二、設立目的或業務項目非關嘉義縣者。
三、設立目的或業務項目違反法令、公共秩序或善良風俗者。
四、業務項目與設立目的不符者。
五、經辦之業務以營利為目的者。
六、申請設立之程序、文件及所載內容不符合本自治條例之規定者。


第 8 條
經許可設立之文化法人,應自收受設立許可文書之日起三十日內向該管法
院聲請登記,並於收受完成登記通知之日起三十日內,將登記證書影本報
本府備查,並向本縣稅捐稽徵機關申請扣繳單位設立登記。
文化法人之財產,應以法人名義登記並專戶儲存金融機構,不得以自然人
名義為之。


第 9 條
捐助人、繼承人或遺囑執行人應於完成法院設立登記之日起九十日內,將
捐助之財產全部移歸文化法人,並由文化法人報本府備查。


第 10 條
文化法人置董事或監察人,應符合下列規定:
一、董事之名額,以七人至二十一人為限,並須為奇數,其每屆任期不得
    逾三年。置有監察人者,名額以三人至五人為限,任期與董事同。
二、董事四分之一以上須具有文化藝術素養或從事文化藝術工作者。
三、董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者,不得超過其總額
    三分之一。
四、監察人相互間、監察人與董事間不得有配偶及三親等以內血親、姻親
    關係。
五、外國人充任董事或監察人,其人數不得超過董事總名額或監察人總名
    額三分之一,並不得充任董事長。
董事及監察人均為無給職。


第 11 條
董事會之職權如下:
一、基金之籌集、管理及運用。
二、董事之選聘及解聘。
三、內部組織之設置及管理。
四、業務計畫之審核及執行。
五、年度收支預算及決算之審定。
六、其他重要事項之擬議或決議。


第 12 條
監察人之職權如下:
一、審查文化法人之預算及決算報告。
二、監察文化法人之業務、財務是否依章程及董事會決議辦理。
三、稽核文化法人之財務帳簿、文件及財產資料。


第 13 條
文化法人之董事會由董事長召集之,每年至少應開會二次。
董事長未依規定召集,經現任董事三分之一以上以書面提出會議目的及召
集理由請求召集董事會議時,董事長應自受請求之日起十日內召集之。逾
期不為召集之通知,得由請求之董事報經本府許可,自行召集之。
董事應親自出席董事會議,無法親自出席,得書面委託他人代理;出席人
員以接受一人委託為限,且委託比率以不超過董事出席人數二分之一為限
,如有第十四條第一項所討論之重要事項,不得委託代理出席。


第 14 條
文化法人董事會之決議事項,應有過半數董事之出席,以出席董事過半數
之同意行之。但下列重要事項之決議,應有三分之二以上董事之出席,以
董事總額過半數之同意,報請本府許可後行之:
一、章程變更。
二、不動產之處分或設定負擔。
三、董事長及董事之選聘及解聘。
四、法人擬解散之決議。
前項各款如有民法第六十二條或第六十三條情形者,應先聲請法院為必要
之處分後,送本府備查。
第一項重要事項之討論,應於會議十日前,將議程通知全體董事,並函報
本府,本府得派員列席。


第 15 條
文化法人經法院登記之財產總額之管理使用,受本府之監督;其管理使用
方式如下:
一、存放金融機構。
二、購買公債及短期票券。
三、購置文化法人自用之不動產。
文化法人依前項第三款購置之不動產,不含第三條所定最低設立基金之現
金總額。
文化法人之財產不得存放或貸與董事、其他個人或非金融事業機構。


第 16 條
文化法人應依下列規定建立會計制度,並接受本府派員檢查:
一、會計年度之起迄以曆年制為準。
二、會計基礎採權責發生制。
三、設置會計簿籍;各種會計簿籍及會計報告,應自決算報告報本府存查
    之日起至少保存十年。
四、經費收支須有合法憑證;各種憑證,除有關債權債務者外,應自決算
    報告報本府存查之日起至少保存十年。
五、年度經費月報及決算報告應依預算科目列報,另應依年度辦理業務活
    動列載各項活動之經費支出。
六、有附屬作業組織者,附屬作業組織之會計事項應獨立作業,年度所得
    應列歸法人之收入統籌運用。


第 17 條
財產總額或當年度收入總額達新臺幣三千萬元以上之文化法人,應將財務
報表委請會計師查核簽證。
前項委請之會計師,不得於接受委託查核年度之前三年度內曾受懲戒。


第 18 條
文化法人應依設立宗旨,擬訂年度工作計畫及經費預算,連同前一年度工
作報告及經費決算報告、財產清冊於每年二月底前,報本府備查。但依前
條第一項規定經會計師查核簽證者,得延至四月底前報本府備查。


第 19 條
文化法人應依設立宗旨及目的舉辦各種公益業務,不得有分配盈餘之行為

文化法人依其他法令設立附屬作業組織者,其附屬作業組織有銷售貨物或
勞務之所得者,除應依法課徵所得稅外,應全數列歸法人之收入項下,並
應用於與設立宗旨有關事業之支出。


第 20 條
文化法人用於有關目的事業之支出,不得低於每年基金孳息及其他經常性
收入百分之八十。但依規定提出年度結餘經費、運用結餘經費具體計畫書
及該經費預支年度,並經本府查明函請財政部同意者,不在此限。


第 21 條
文化法人應以設立基金孳息及法人成立後所得捐贈辦理各項業務。
辦理獎助或捐贈業務行為者,應以符合章程所定業務項目為限,並應符合
普遍性、公平性及透明化原則。對於同一團體或個人之獎助,不得超過年
度收入總額百分之二十。


第 22 條
文化法人之業務,本府得派員檢查,檢查項目如下:
一、設立許可事項。
二、組織運作及設施狀況。
三、年度重大措施及業務辦理情形。
四、財產保管運用情形及財務狀況。
五、會計帳簿及憑證之保存。
六、公益績效。
七、其他事項。
前項檢查,必要時得聘請專業人士協助辦理,並得請有關機關派員會同為
之。


第 23 條
文化法人有下列情形之一者,本府應予糾正並限期改善:
一、違反法令、公共秩序或善良風俗者。
二、違反設立許可條件、捐助章程或遺囑者。
三、管理、運作方式與設立目的不符者。
四、財務收支未取得合法之憑證或未具完備之會計帳簿者。
五、拒絕、妨礙或規避本府檢查者。
六、對於業務、財務為不實之陳報者。
七、經費開支不當者。
八、其他違反本自治條例及相關法令之規定者。
文化法人於收到糾正通知後,應於期限內改善。


第 24 條
文化法人有下列情形之一者,本府得依民法第三十四條規定,廢止其許可
,並通知該管法院及本縣稅捐稽徵機關:
一、經本府連續糾正二次而未改善者。
二、無正當理由停止業務活動持續達二年以上者。


第 25 條
文化法人經董事會依捐助章程決議解散、經本府撤銷、廢止許可或經該管
法院宣告解散者,應即依法辦理解散及清算終結登記。
前項經清算後賸餘財產之歸屬,應依其捐助章程或遺囑之規定,但不得歸
屬任何自然人或營利團體。章程或遺囑未規定者,其賸餘財產應歸屬於嘉
義縣。


第 26 條
文化法人解散後,其財產之清算,由董事為之。但其捐助章程有特別規定
者,不在此限。
不能依前項規定,定其清算人時,法院得因本府、檢察官或利害關係人之
聲請,或依職權,選任清算人。


第 27 條
文化法人登記後,其許可設立事項如須變更者,應於三十日內報本府許可
變更,並於許可後三十日內向該管法院為變更登記;於取得換發之法人登
記證書後十日內,將該登記證書影本送本府及本縣稅捐稽徵機關備查。


第 28 條
本自治條例施行前經本府許可依法設立之文教法人,其以從事有關文化藝
術事務為目的,而設立許可之條件與本自治條例規定不符者,應於本自治
條例施行後辦理補正。
前項補正期限由本府訂之,逾期未補正者,本府得依第二十三條、第二十
四條規定辦理。但情形特殊無法如期辦理,並報經本府核准延長者,不在
此限。


第 29 條
本自治條例自發布日施行。