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法規內容

法規名稱: 嘉義縣村(里)民大會實施自治條例
公發布日: 民國 89 年 06 月 29 日
修正日期: 民國 101 年 03 月 29 日
發文字號: 府行法字第 1010058224 號 令
法規體系: 民政類
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     第 一 章 總則
第 1 條
本自治條例依地方制度法第六十條規定制定之。


第 2 條
村(里)為蒐集民情、反映民意、解決村(里)內重大問題,得視需要召
開村(里)民大會。


第 3 條
村(里)民大會之實施,由鄉(鎮、市)公所輔導村(里)辦公處辦理,
嘉義縣政府(以下簡稱本府)得視實際需要派員督導。


     第 二 章 開會
第 4 條
村(里)民大會以解決村(里)公共事務為原則,其事項如下:
一、議決村(里)公約或本村(里)他村(里)間之公約事項。
二、議決村(里)興革建設事項及各項捐獻處理事項。
三、議決村(里)辦公處之提案及村(里)民建議事項。
四、聽取村(里)辦公處工作報告事項。
五、向村(里)辦公處提出詢問事項。
六、表彰村(里)內好人好事事項。
七、協助或聽取政令報告事項。
八、議決村(里)內其他公共事務事項。
前項第一款村(里)公約,應包括鄰里間守望相助、公害防治、維護環境
、公共衛生、倡行正當娛樂、準時出席開會及村(里)民日常生活應共同
遵守事項。


第 5 條
村(里)長認為必要或村(里)住戶戶長五分之一以上就前條規定事項請
求開會時,應於十五日內召開村(里)民大會,並報請鄉(鎮、市)公備
查,每年以召開一次為原則。
前項大會,由村(里)長召集之:村(里)長未依規定召集時,由鄉(鎮
、市)公所指派村(里)幹事代為召集之。


第 6 條
村(里)民大會由各村(里)分別召開。但村(里)密集或地域遼闊、村
落星散、交通不便村(里),得斟酌實際情形,報經各該鄉(鎮、市)公
所核准後聯合或分開舉行。


第 7 條
村(里)長得於村(里)民大會開會十日前召開預備會議,邀請當地各級
民意代表、村(里)工作會報成員及鄰長等參加,商討開會方式、地點、
討論主題及會議程序。並將討論主題通知各住戶,於開會時提出討論。


第 8 條
村(里)民大會召開會,鄉(鎮、市)公所得視地區情形,將村(里)幹
事分組相互配合支援。


第 9 條
村(里)民大會召開時間必要時由鄉(鎮、市)公所協調轄內各村(里)
長,配合村(里)民工作與生活情形編排日程後通知村(里)長,其編排
同一時間以召開一村(里)為原則。
前項開會日程應於開會十五日前報請本府備查,並函請有關單位派員列席
及函知當地各級民意代表。


第 10 條
村(里)辦公處應將村(里)民大會開會時間及地點,在開會七日前,於
村(里)辦公處公告欄或村(里)內適當地點公告,並將開會通知單送達
各住戶。


第 11 條
村(里)民大會開會時,每戶推派成年村(里)民一人以上代表出席,鄰
長應協助推行村(里)民大會,促請各戶準時出席開會。


第 12 條
村(里)民大會提案,應有該村(里)公民二人以上之附署,於開會五日
前以書面送由村(里)辦公處編列議程。開會時,臨時動議應有公民二人
以上之附議。


第 13 條
村(里)民大會由村(里)長擔任主席,必要時得設主席團,除村(里)
長為當然成員外,由出席村(里)民於會議前推選二人組成之,並互推一
人為主席。
聯合召開村(里)民大會時,由各該村(里)長為主席團成員,並互推一
人為主席。


第 14 條
村(里)民大會之召開,各村(里)之總戶數未滿一百戶時,應有十戶以
上住戶之代表出席;總戶數在一百戶以上、未滿一千戶時,應有十分之一
以上住戶之代表出席;總戶數在一千戶以上時,應有一百二十戶以上住戶
之代表出席,始得開議。議案之表決,以出席村(里)民過半數之同意為
通過,未過半數之同意為否決。如相差一票即達過半數時,主席得參加一
票使其通過或不參加使其否決。
出席人數不足前項規定時,改為座談會,對於議案可交換意見。但不得表
決。其紀錄應送請村(里)辦公處或提出下次大會討論,其他程序,仍依
規定進行。


第 15 條
村(里)民大會出席、列席人員,應共同維護會場秩序,如有下列情事之
一者,主席得令其退席:
一、攜帶武器。
二、酗酒滋事。
三、喧擾會場不服制止。
四、其他妨礙會議進行之情事。


第 16 條
村(里)民大會開會程序如下:
一、大會開始。
二、主席就位。
三、全體肅立。
四、唱國歌。
五、向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮。
六、表彰事項。
七、主席致詞。
八、村(里)辦公處工作報告及上次大會議決案執行情形。
九、宣導事項。
十、詢問及答覆。
十一、討論事項。
十二、臨時動議。
十三、宣讀本次會議記錄。
十四、散會。
前項開會程序,主席得視實際需要增減或調整之。
大會開始前,應先報告大會出席人數、進行程序及會議進行應遵守事項。


第 17 條
各機關提供之政令宣導資料,須力求簡要明瞭,並注意時間、空間之配合

鄉(鎮、市)公所應將有關政令宣導資料,視實際需要彙編,印發各村(
里)宣導之。本府得支援並指導鄉(鎮、市)公所於會前統一繪製宣導圖
表、製作幻燈片或利用電化設備,加強宣導效果。


第 18 條
村(里)民大會開會時間以二小時為限。但特別事故,得由主席徵求出席
村(里)民過半數之同意延長之。但不得超過三十分鐘。


第 19 條
村(里)民大會討論事項以解決本村(里)之公共事務為範圍。
不屬於村(里)民大會事項之提案,由村(里)辦公室視情況,報由鄉(
鎮、市)公所函請有關單位參辦,並於下次大會報告。


第 20 條
村(里)無集會所,得借用學校及其他公共場所舉行村(里)民大會。學
校及公共場所負責人,應予優先借用。


第 21 條
村(里)民大會開會時,下列單位接到鄉(鎮、市)公所通知後,應按時
派員列席:
一、鄉(鎮、市)公所有業務關單位。
二、國民中小學。
三、警察分駐(派出)所。
四、戶政事務所。
五、衛生所。
六、農、漁會。
七、農田水利會(工作站)。
八、電力公司所屬營業所或服務所。
九、自來水公司所屬營運所或服務所。
十、其他有關單位。
前項列席人員無故不到會者,除第一款人員由鄉(鎮、市)公所議處外,
第二款至第六款人員應由鄉(鎮、市)公所於會後一星期內函報本府轉知
其服務單位或其上級機關議處並應由其服務單位將處理情形函復本府。


第 22 條
村(里)民大會會議紀錄,應記載下列事項:
一、開會年份、會次。
二、開會日期、時間及地點。
三、總戶數、出席戶數及出席村村(里)民數。
四、主席團成員姓名。
五、列席人員之服務單位、職別、姓名。
六、主席及紀錄員姓名。
七、表彰事項。
八、宣導事項。
九、報告事項。
十、詢問及答復事項。
十一、討論事項。
十二、臨時動議。
十三、其他。
以聯合或分開方式召開之村(里)民大會,紀錄標題應予標明聯合之村(
里)名或分開之區域。


第 23 條
各機關處理村(里)民大會決議案應列入管制,追蹤考核。


第 24 條
村(里)民大會決議案應依下列規定處理:
一、決議案屬於村(里)本身執行者,應由村(里)辦公處負責計畫,發
    動村(里)民共同辦理。
二、決議案不屬於本村(里)執行者,應於會後七日內送請鄉(鎮、市)
    公所處理。
三、鄉(鎮、市)公所收到前款建議案後,應切實儘速處理或函送本府處
    理,並於十日內函復該村(里)辦公處及副知原提案人。
四、本府各相關單位收到前款建議案後,應切實辦理,於二十日內函復各
    該鄉(鎮、市)公所並副知該村(里)辦公處及原提案人。
五、村(里)辦公處應將決議案執行情形提下次大會報告。


第 25 條
村(里)民大會之會議,除本自治條例規定外,依會議規範之規定。


     第 三 章 督導
第 26 條
村(里)民大會開會時,鄉(鎮、市)長應親自或指派所屬單位主管前往
列席。
列席人員對村(里)民之提案,如認為逾越第四條、第十九條規定或牴觸
法令或建議上級及其他機關執行顯屬窒礙難行者,應詳加說明。


第 27 條
本府及鄉(鎮、市)公所每年得舉行村(里)民大會督導及工作檢討會。
前項會議紀錄,本府、鄉(鎮、市)公所應分別報請內政部、本府備查。


第 28 條
村(里)長無故不召開村(里)民大會者,列入該年度考成之重要參考。


第 29 條
本府及鄉(鎮、市)公所,得視實際需要,舉辦全縣、全鄉(鎮、市)村
(里)民大會示範觀摩會。


     第 四 章 經費
第 30 條
督導或推行村(里)民大會所需業務費、差旅費、加班費及開會費,由本
府、鄉(鎮、市)公所編列預算辦理。
前項開會費應撥交村(里)辦公處支用。


第 31 條
村(里)民大會各列席單位人員之差旅費或誤餐費,由各單位自行編列預
算支應。


第 32 條
本府、鄉(鎮、市)公所應視財力及實際需要寬列預算,執行村(里)民
大會小型工程決議案。


第 33 條
村(里)得斟酌當地環境及需要,籌辦村(里)公共造產,並設立村(里
)民大會小型工程配合款基金,其財源如下:
一、村(里)公共造產收入。
二、捐款。
辦理前項工作成績優異村(里)長、村(里)幹事,鄉(鎮、市)公所應
予獎勵或報請本府予以表揚。


     第 五 章 附則
第 34 條
本自治條例自公布日施行。